在仲裁程序中，如果申请人在仲裁时效内未提交答辩，仲裁委员会会根据相关法律法规和仲裁规则来决定如何继续进行程序。以下是对这一情况的详细说明：
一、仲裁时效的定义
仲裁时效是指当事人提起仲裁请求的法定期限。在中国，仲裁时效通常与诉讼时效相同，即从权利人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起计算。
二、申请人未答辩的情况
如果申请人在仲裁时效内未提交答辩，仲裁委员会会根据以下步骤处理：
1. 起始程序
- 仲裁通知：仲裁委员会在收到仲裁申请后，会向被申请人发送仲裁通知，告知其提交答辩书的期限。
- 答辩期限：根据《中华人民共和国仲裁法》规定，被申请人应在收到仲裁通知之日起15日内提交答辩书。
2. 未答辩的处理
如果被申请人在规定期限内未提交答辩书，仲裁委员会可能会采取以下措施：
2.1 仲裁程序的继续
- 缺席裁决：仲裁委员会可以继续仲裁程序，并可能作出缺席裁决。缺席裁决是指在一方当事人未出庭或未提交答辩的情况下，仲裁庭根据已提交的证据和材料作出的裁决。
- 延期裁决：在特殊情况下，如果仲裁委员会认为有必要，可以决定延期裁决。
2.2 调查取证
- 证据收集：仲裁委员会可以自行调查取证，也可以要求申请人提供相关证据。
- 证人出庭：如果需要，仲裁委员会可以传唤证人出庭作证。
3. 缺席裁决的效力
- 裁决的效力：缺席裁决与正常程序作出的裁决具有同等法律效力。
- 上诉：被申请人如果对缺席裁决不服，可以在收到裁决书之日起30日内向人民法院提起撤销仲裁裁决的申请。
三、案例分析
例如，甲公司向乙公司提出仲裁申请，要求乙公司支付货款。乙公司在收到仲裁通知后，未在规定期限内提交答辩书。仲裁委员会在审查申请人提供的证据后，认为乙公司应当支付货款，遂作出缺席裁决。
四、总结
在仲裁时效内，如果申请人未提交答辩，仲裁程序仍可继续进行。仲裁委员会会根据具体情况，采取缺席裁决或其他措施。被申请人如果对缺席裁决不服，可以在规定期限内向人民法院提起撤销仲裁裁决的申请。