在行政管理领域，行政文书的送达是确保行政行为合法性的重要环节。如果行政文书未能送达当事人，那么起诉时效的计算就会变得复杂。以下是一些关于行政文书不送达时起诉时效如何计算以及需要注意的情况：
一、行政文书送达的相关规定
首先，我们需要了解《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政文书送达的相关规定。根据法律规定，行政文书应当直接送达当事人，当事人不在的，可以委托代理人接收，也可以留置送达。如果当事人拒绝接收，可以邀请见证人到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把文书留在受送达人的住所。
二、行政文书不送达对起诉时效的影响
送达无效：如果行政文书未按照法定程序送达，视为送达无效。此时，起诉时效从当事人实际知道或者应当知道行政行为内容之日起计算。
推定送达：在特殊情况下，如受送达人下落不明，行政机关可以采取公告送达的方式。公告送达自公告之日起满30日，即视为送达。在此期间，起诉时效暂停计算。
三、起诉时效的计算方法
直接送达：如果行政文书已按照法定程序直接送达，起诉时效自送达之日起计算。
公告送达：如果采取公告送达，起诉时效自公告之日起满30日计算。
留置送达：如果采用留置送达，起诉时效自送达回证上记明的日期起计算。
四、需要注意的情况
当事人异议：如果当事人对行政文书的送达提出异议，行政机关应当重新送达。在异议解决之前，起诉时效暂停计算。
特殊情况：在不可抗力或其他特殊情况导致行政文书无法送达时，起诉时效可以暂停计算。
当事人不知情：如果当事人由于行政机关的过错，未能在法定期限内得知行政行为内容，起诉时效从当事人实际知道或者应当知道之日起计算。
五、案例分析
以下是一个简单的案例：
案例：某市环保局对某企业作出行政处罚决定，并送达了行政处罚决定书。企业认为处罚过重，但在法定期限内未提出异议。一个月后，企业发现处罚决定书，遂向法院提起诉讼。此时，起诉时效如何计算？
分析：由于企业是在法定期限后才知道行政处罚决定内容，因此起诉时效应当从企业实际知道或者应当知道之日起计算。
通过以上分析，我们可以看到，行政文书送达对起诉时效的计算有着重要影响。在实际操作中，行政机关和当事人都应严格按照法律规定行事，确保行政行为的合法性和有效性。